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天津掛靠經(jīng)營存在的主要涉稅問題

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1、納稅主體不明晰掛靠經(jīng)營是一種借用關系,呈現(xiàn)的法律關系具有復雜性,常見類型是借用資質(zhì)。掛靠方和被掛靠方是獨立的民事主體,也應是兩個獨立納稅主體,而掛靠經(jīng)營表現(xiàn)為交易個人冒用法人資格或特定資質(zhì)行事,使得市場交易

1、納稅主體不明晰

掛靠經(jīng)營是一種借用關系,呈現(xiàn)的法律關系具有復雜性,常見類型是借用資質(zhì)。掛靠方和被掛靠方是獨立的民事主體,也應是兩個獨立納稅主體,而掛靠經(jīng)營表現(xiàn)為交易個人冒用法人資格或特定資質(zhì)行事,使得市場交易變得主體模糊,納稅主體隨之不明晰。例如某市甲醫(yī)藥經(jīng)銷公司與乙醫(yī)院簽有醫(yī)藥供應合同,但向醫(yī)院銷售的藥品由掛靠到甲公司丙個人提供,醫(yī)院銷貨款通過甲公司轉(zhuǎn)給丙,甲公司負責配送藥品并收取一定費用,甲公司不明晰本身應作為納稅主體申報納稅,而讓丙個人作為納稅主體,到稅務機關代開發(fā)票納稅,后被稅務稽查部門查處。

2、會計核算不規(guī)范

從法律上講,掛靠方與被掛靠方地位平等,掛靠方的經(jīng)營方式是自主經(jīng)營、自負盈虧,財務獨立核算。而現(xiàn)實中由于掛靠方投到被掛靠方旗下,被掛靠方?jīng)]有按規(guī)定的財務制度規(guī)定對掛靠方經(jīng)營成果進行核算,對掛靠方購進的庫存商品不入賬或沒有單獨記賬,或者設賬外賬、制作虛假入庫單;雙方銷售收入混在一起核算;被掛靠方收取掛靠方的管理費沒有單獨核算納稅;被掛靠方只對掛靠經(jīng)營者票據(jù)審核核算,對其購進、銷售的商品交易性質(zhì)劃分不清,因而掛靠經(jīng)營者虛取、虛開發(fā)票風險極高。

3、發(fā)票使用不合規(guī)

掛靠方在用被掛靠方資質(zhì)經(jīng)營時,如被掛靠方是增值稅一般納稅人,其按照掛靠方銷售額1-1.5%收取管理費,前提是掛靠方需取得購貨進項增值稅發(fā)票,否則按照掛靠方銷售額7-8%收取管理費。掛靠方如購貨未取得發(fā)票,便會通過非法途徑購買發(fā)票交給被掛靠方抵扣稅款,如其銷售對象不需要發(fā)票,又會對第三方虛開發(fā)票,非法獲利;而被掛靠方在沒有取得掛靠方購進增值稅發(fā)票時,便會買票抵扣稅款,還會向下游企業(yè)虛開發(fā)票,此時被掛靠經(jīng)營方收取的管理費實際上是開票手續(xù)費,涉嫌虛開發(fā)票。掛靠和被掛靠雙方使用發(fā)票不合規(guī),都會走上刑事犯罪道路。

4、稅款繳納不正確

由于掛靠經(jīng)營隱含著上述三個潛在涉稅問題,導致掛靠雙方在納稅申報及稅款繳納出現(xiàn)錯誤。如第1個涉稅問題中,甲醫(yī)藥經(jīng)銷公司應作為納稅主體,向乙醫(yī)院開具增值稅專用發(fā)票,應按開具發(fā)票金額申報納稅,而甲公司讓掛靠銷售個人到稅務機關代開發(fā)票,導致少交增值稅和企業(yè)所得稅,雖沒按偷稅進行處罰,卻要承擔補繳稅款、滯納金的責任。由于掛靠經(jīng)營雙方在財務管理、發(fā)票使用上的不規(guī)范運作,一旦涉嫌虛開發(fā)票,不但要受到補稅、罰款等處罰,還要被追究刑事責任。如某市D藥品藥材有限公司打著掛靠經(jīng)營的幌子,在經(jīng)營三年期間采取虛構(gòu)資金流、偽造賬簿資料、變更發(fā)票清單等手段,從上游取得虛開中草藥發(fā)票抵扣稅款,并向下游11戶企業(yè)虛開發(fā)票,造成該企業(yè)和受票企業(yè)少交增值稅、企業(yè)所得稅,涉案當事人因涉嫌逃避繳納稅款和虛開發(fā)票罪,被移送司法機關處理。

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